第五，围绕建设美丽中国，更加注重发挥行政区划促进生态文明建设的功能作用。一是坚持行政区划设置同资源环境承载力相适应，由自然条件决定城市规模，进而决定行政层级。二是依据生态功能区推动局部行政边界调整，将行政区划边界与资源生态管治范围协调一致作为优化行政区划设置的重要原则。三是调整资源型城市矿区、林区以及插花地、飞地等不适应现实发展需要的行政区划体制，统筹推进资源型城市行政区划体制改革。

许勇，陕西宝鸡人，侦察兵出身，曾参加对越自卫反击作战。2008年出任第13集团军军长，是汶川大地震后首位率部挺进震中的共和国将军。2013年7月，他调任西藏军区司令员。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》靖霖律师事务所主任助理樊星介绍，从他以往办案经验看，受害儿童主动说的不多，家长发现的也不多，“可以推定，我们看到的只是部分情况。”