中国区域科学协会副理事长肖金成指出，《纲要》提出到2017年北京市城六区人口要有所减少，但这一减少是要通过疏解非首都功能的产业梳理来实现，不应该“为减少人口而减少人口”。另外大兴、顺义等郊区也不是城六区，不属于2017年人口要达标的区，虽然2020年北京全市人口总体上不增加，但离2020年有三年时间，大兴等郊区应该更和缓和科学治理。

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《风暴袭击法国 内陆最高风速超过每小时100公里》于是，总统先生一反推特表态的习惯，通过白宫发了一个正式声明，一方面同班农完全切割，彻底决裂，一方面表示班农已经失去理智，他说的都是胡话。真是一幕始料未及的情景剧。